kandydaci do członkostwa w Unii Europejskiej powinni również rozpocząć realizację programu eEurope. Kraje kandydackie nie mogą zwlekać z liberalizacją rynku telekomunikacyjnego ani z dostosowaniem prawa do wymogów społeczeństwa informacyjnego" - powiedział podczas warszawskiej konferencji Erkki Liikanen, komisarz europejski, odpowiedzialny za rozwój społeczeństwa informacyjnego. Rządy krajów Europy Środkowej i Wschodniej muszą uwzględnić w swoim programie dostosowawczym do członkostwa w Unii Europejskiej (UE) cele inicjatywy eEurope, ogłoszonej na ostatnim szczycie Unii w Lizbonie. Następnie należy przyspieszyć przyjmowanie acquis communautaire (prawa wspólnotowego) we wszystkich dziedzinach, mających znaczenie dla branży teleinformatycznej i gospodarki elektronicznej, np. ustaw o podpisie elektronicznym i ochronie konsumentów, tak aby ustawodawstwo poszczególnych krajów w tym zakresie obowiązywało już przed końcem 2002 r. Każde państwo kandydujące powinno dysponować własnym planem działań w zakresie budowania społeczeństwa informacyjnego. Jego rozwój zależy nie tylko od sprawności administracji publicznej, konsensusu klasy politycznej, ale również od postawy kręgów gospodarczych UE i krajów Europy Środkowej i Wschodniej. Wolfgang Roth z Europejskiego Banku Inwestycyjnego zapowiedział, że jego bank będzie finansował przedsięwzięcia telekomunikacyjne, a także edukację i wszelkie działania związane z realizacją idei społeczeństwa informacyjnego. To istotna zmiana, zważywszy że do tej pory Europejski Bank Inwestycyjny koncentrował się na konkretnych elementach infrastruktury, np. finansowaniu budowy autostrad. Polska może liczyć na to, że dobrze zostanie przyjęte przeznaczanie środków z funduszy pomocowych PHARE na realizację przedsięwzięć związanych z budową społeczeństwa informacyjnego. .   Elektroniczny rząd Unijni ministrowie przekonywali, że obywatel musi mieć zapewniony dostęp do infrastruktury teleinformatycznej. Żaden obywatel nie może pozostać poza nawiasem społeczeństwa informacyjnego - dotyczy to zwłaszcza niepełnosprawnych. "Rola rządu jest podwójna: po pierwsze, wspomaganie rozwoju poprzez uczestniczenie w rozwoju infrastruktury i upowszechnianie dostępności do elektronicznych form komunikacji czy edukację. Po drugie, rząd sam musi dawać przykłady obrazujące, co zyskuje się dzięki stosowaniu nowych technologii. Elektroniczny rząd - e-government - musi być jednym z pierwszych obszarów istnienia społeczeństwa informacyjnego" - mówił Rik Daems, minister telekomunikacji Belgii. To oznacza, że przepływ informacji między administracją publiczną, przedsiębiorstwami, organizacjami pozarządowymi i obywatelami powinien odbywać się na drodze elektronicznej. Należy jednak pamiętać, że technologie rozwijają się szybciej niż regulacje prawne. W UE potrzeba 18 miesięcy, zanim konkretna dyrektywa stanie się unijnym prawem. Toteż być może nie trzeba oglądać się na Brukselę i wdrażać nowe rozwiązania. Przykładowo, Finlandia jako pierwsza wprowadziła elektroniczną identyfikację ludności. Skoro połowa z 5 mln Finów ma dostęp do Internetu, to idealnym sposobem upowszechniającym handel elektroniczny jest posługiwanie się elektroniczną kartą tożsamości. Fińskie Centrum Ewidencji Ludności, którego dyrektor Hannu Luntiala był gościem konferencji, wydaje karty mikroprocesorowe, spełniające trzy funkcje: dowodu tożsamości, paszportu w krajach UE i autoryzacji transakcji internetowych, zapewniając wysoki poziom bezpieczeństwa. Projekt kosztował rząd fiński 2 mln USD, roczne utrzymanie - 1,5 mln.   Erkki Liikanen komisarz europejski, odpowiedzialny za rozwój społeczeństwa informacyjnego :   Będziemy się Polsce pilnie przyglądać. Jak szybko i znacząco zmienia się obraz rynku telekomunikacyjnego, jak sprawnie wdrażana jest nowa legislacja potrzebna do funkcjonowania elektronicznej gospodarki. Musicie przeprowadzić całkowitą liberalizację telekomunikacji, nie czekając na przystąpienie do Unii. Polityka opóźnienia będzie polityką klęski. Czas ucieka. Europa musi działać już dzisiaj. Ciągle poruszamy się zbyt wolno. Jutro będzie za późno. Jeœli nam, Europejczykom, nie wystarczy odwagi w podejmowaniu nowych przedsiêwzięć, to w przyszłoœci nie poradzimy sobie np. z rosnącym bezrobociem. Internet jest motorem Nowej Ekonomii, informacja zaœ jej paliwem. Zadaniem pañstw jest stwarzanie takich warunków, by maksymalnie ułatwiać działanie inicjatyw gospodarczych i społecznych w tych obszarach. Chodzi tu również o spójność i konsekwencję podejmowanych przez polityków działań.     Włodzimierz Marciński radca w Przedstawicielstwie RP przy Unii Europejskiej w Brukseli, odpowiedzialny m.in. za sprawy związane z teleinformatyką i rozwojem społeczeństwa informacyjnego Szybszy rozwój gospodarczy Unii Europejskiej zależy od innowacyjnoœci małych i œrednich przedsiębiorstw oraz od zastosowania na szerszą skalę technologii teleinformatycznych i Internetu - taki oto wniosek płynie z dotychczasowych szczytów UE i warszawskiej konferencji poœwiêconej społe- czeństwu informacyjnemu. Na razie niedoœcignionym wzorem do naœladowania pozostaj¹ Stany Zjednoczone, których sukces gospodarczy ostatnich lat wiązany jest właœnie z Internetem. Sytuacja może się zmienić, gdy zapowiedzi ze szczytu w Lizbonie, że należy postawić na rozwój gospodarki o wymiarze socjalnym, ale zarazem konkurencyjnej, silnej i technicznie zaawansowanej, staną się faktem. Prawdopodobnie konwergencja telekomunikacji, informatyki i mediów przyczyni się do powstania nowych miejsc pracy, tak potrzebnych Europie, co pociągnie za sobą wzrost gospodarczy. Inicjatywa eEurope zapowiada również przyspieszenie prac legislacyjnych nad dyrektywami o elektronicznej gospodarce. Rozmowy, które przeprowadził w Warszawie Erkki Liikanen z premierem RP, ministrem łącznoœci i ministrem gospodarki, rokują nadzieje, że Polska szybko przyjmie unijne acquis communautaire, w skład których wchodzą dyrektywy o gospodarce elektronicznej. Za miesiąc odbędzie się kolejny szczyt, tym razem w portugalskim mieœcie Feira (19-20 czerwca br.), gdzie ma zostaæ ogłoszony Action Plan inicjatywy eEurope. Zostaną postawione zadania dla instytucji UE oraz krajów członkowskich. Poznamy też Ÿródła finansowania.     Cyt za:. S. Kosieliński, P. Gamdzyk : Do Unii przez Internet (Wiadomości).- Computerworld. Nr 21 z 22 maja 2000 r. Jan Jackowicz-Korczyński jan.korczynski@interklasa.pl konsultant ds. bibliotek Programu INTERKL@SA